Manager la stat: cumul de funcții și salarii de peste 10.000 euro pe lună

Într-un exercițiu unic de transparență, guvernul a publicat pe site-ul guvernanța.gov.ro toți managerii din 121 de companii și instituții de stat, cu sumele încasate, dar și cu funcțiile pe care le cumulează.

Niciodată transparența nu este prea multă și de aceea demersul este binevenit, mai ales într-un context în care se discută foarte mult despre restructurarea companiilor de stat și despre imposibilitatea înlocuirii managerilor companiilor de stat din motive legate de contractele bine betonate pe care le au conducătorii acestor firme.

Există trei observații pe care le generează informațiile referitoare la managerii din cele 121 de companii de stat și a instituțiilor subordonate ministerelor. Prima constatare și cea mai gravă este că sunt foarte mulți conducători de companii care cumulează mai multe funcții. Mai exact 100 din cei 650 de manageri analizați cumulează cel puțin două funcții. O parte dintre conducătorii acestor companii sunt în același directori generali și președinți ai consiliului de administrație ai companiilor.

Este un cumul de funcții discutabil, pentru că principiile guvernanței corporative recomandă ca marile companii să aibă o conducere duală ceea ce înseamnă că între conducerea executivă și conducerea care asigură controlul, stabilește viziunea și strategia trebuie să existe independență și implicit să fie persoane diferite.

De fapt, modelul unui președinte-director general întărește puterea de decizie în mâinile unui singur om, ceea ce în cazul companiilor de stat este cel puțin discutabil.

Firmele private pot avea un PDG, mai ales în cazul în care acționarul majoritar alege să se implice în conducerea companiei. În general, cumulul de funcții al managerilor din companiile de stat este o practică nocivă care arată că de fapt managerii sunt puși în mai multe funcții pentru a-și rotunji veniturile. Cumulul de funcții este de fapt un joc politic prin care sunt premiați cei mai fideli apropiați ai unor partide.

Este greu de crezut că un manager este competent pentru trei companii sau instituții, chiar dacă în principiu s-ar părea că posturile de conducere cumulate sunt alese în firme care au domenii de activitate apropiate sau în aceeași companie.

În ultimă instanță, cumulul funcțiilor la companiile de stat are un păcat capital și anume dă senzația că există un cerc închis de oameni care sunt aleși de partide pentru a conduce companiile, iar cercul nu poate fi spart decât tot pe canale politice. În felul acesta, oricât de multe eforturi de recrutare independentă s-ar fi făcut, rezultatele sunt modeste. Mai exact, clienții politici blochează prezența în conducerea companiilor de stat a unor profesioniști validați prin rezultate în sectorul privat.

A doua observație pe care o avem văzând lista managerilor de la stat este cea a veniturilor obținute. Pe primul loc se află un manager care este membru în Consiliul de administrație la Registrul Auto Român, director general la Compania națională Aeroporturi București și, de asemenea, membru în Consiliul de administrație la Autoritatea Aeronautică Civilă Română. Chiar dacă ar fi în discuție un eventual conflict de interese, să calculăm că, în total, veniturile lunare cumulate sunt de aproximativ 134.000 de lei, adică 26.000 de euro.

Totuși, nu sunt foarte mulți conducători de companii care să cumuleze trei funcții, iar veniturile cuprinse între 12.000 și 16.000 de euro pe lună pentru directorii unor companii mari, precum Romgaz, Transgaz sau Transelectrica sunt totuși normale pentru niște companii semnificative în economia românească și care eventual fac și profituri substanțiale.

A treia observație este legată de valurile pe care le va strârni această inițiativă. Angajații și sindicatele se vor supăra pe directori, iar directorii se vor supăra pe cei care au deschis această cutie a Pandorei. Totuși, mai bine mai multă transparență decât deloc.