द साइलेंट लाइन: राव, सोनिया गांधी और टूटा हुआ संपर्क

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प्रधानमंत्री पी. वी. नरसिम्हा राव ने दिसंबर 1994 में सोनिया गांधी को एक सुरक्षित सरकारी टेलीफोन लाइन देकर उनके साथ बिगड़े रिश्तों को सुधारने की कोशिश की। हालांकि उन्होंने शुरू में वह स्वीकार करने के लिए सहमत हो गई, लेकिन एक घंटे के भीतर ही उन्होंने इस प्रस्ताव को ठुकरा दिया, जिसके बाद राव ने बातचीत फिर से शुरू करने की हताश कोशिश में एक गुप्त मध्यस्थ की मदद ली। यह अनबन राजीव गांधी की हत्या की रुकी हुई जांच को लेकर गहरे मतभेद के कारण हुई थी; उस समय की पत्रकारिता से पता चलता है कि यह बात आम जानकारी में थी। कूटनीतिक चैनलों और सरकारी कागजी कार्रवाई के ज़रिए राव की कोशिशों के बावजूद, 1995 के आखिर तक यह मतभेद खुलकर राजनीतिक टकराव में बदल गया। आखिरकार, सूत्रों से पता चलता है कि उनके कभी करीबी रहे रिश्ते इतने खराब हो गए कि राव ने उनकी जान को असली खतरा होने पर भी उन्हें सीधे फोन करने से इनकार कर दिया।

ब्रीफिंग डॉक्यूमेंट: पी. वी. नरसिम्हा राव और सोनिया गांधी के बीच बातचीत बंद होने का मामला (1994–1995)

मुख्य सारांश

यह ब्रीफिंग डॉक्यूमेंट 1994–1995 के दौरान प्रधानमंत्री पी. वी. नरसिम्हा राव और सोनिया गांधी के बीच पर्दे के पीछे आए राजनीतिक मतभेद का विश्लेषण करता है। इस दूरी की मुख्य वजह दिसंबर 1994 में प्रधानमंत्री राव की एक नाकाम कोशिश थी, जिसमें उन्होंने सोनिया गांधी—जो कोई सरकारी पद नहीं संभाल रही थीं और एक आम नागरिक थीं—को सरकार के ‘रिस्ट्रिक्टेड एरिया एक्सचेंज’ (RAX) सुरक्षित टेलीफोन नेटवर्क का एक्सेस देने का प्रस्ताव दिया था।

मुख्य बातें:

* RAX का प्रस्ताव: दिसंबर 1994 में, पीएम राव ने सोनिया गांधी को एक सुरक्षित RAX लाइन देने का प्रस्ताव दिया, जो उनके घर को सीधे राव के घर से जोड़ती। हालांकि शुरू में उन्होंने इसे स्वीकार कर लिया था, लेकिन एक घंटे के भीतर ही गांधी ने अपनी सहमति वापस ले ली; राव ने इस कदम को अपना निजी अपमान (”मुंह पर तमाचा”) माना।

* अनबन की मुख्य वजह: इस दूरी की मुख्य वजह राजीव गांधी की हत्या की जांच की धीमी गति से गांधी का असंतोष था।

* दोहरे स्तर का तरीका: राव ने सीधे/अप्रत्यक्ष निजी संपर्क और प्रशासनिक दस्तावेजों (जैसे, मई 1995 का CBI तुलना नोट) के जरिए तनाव को सुलझाने की कोशिश की। दोनों ही तरीके इस खाई को पाटने में नाकाम रहे।

* तेजी से बिगड़ते हालात: सीधी सुरक्षित लाइन का प्रस्ताव देने के नौ महीने के भीतर ही, अगस्त 1995 में अमेठी में गांधी के भाषण के साथ यह राजनीतिक मतभेद सार्वजनिक हो गया। सितंबर 1995 तक, राव ने गांधी की जान को गंभीर सुरक्षा खतरे की जानकारी देने के लिए भी उन्हें सीधे फोन करने से इनकार कर दिया और इसके बजाय बीच के लोगों (बिचौलियों) का सहारा लिया।

* स्रोत और ऐतिहासिक रिकॉर्ड: यह किस्सा के. नटवर सिंह की आत्मकथा (’वन लाइफ इज़ नॉट इनफ’) से लिया गया है, जिसका बाद में विनय सीतापति (’हाफ लायन’) ने भी जिक्र किया है। इस घटना के बारे में प्रधानमंत्री कार्यालय (PMO) की कोई आधिकारिक इंस्टॉलेशन फाइल या सोनिया गांधी का कोई रिकॉर्डेड बयान मौजूद नहीं है। RAX ऑफ़र और उसका राजनीतिक महत्व

RAX नेटवर्क की प्रकृति

नीरजा चौधरी की किताब ‘हाउ प्राइम मिनिस्टर्स डिसाइड’ (How Prime Ministers Decide) में विस्तार से बताया गया है कि ‘रिस्ट्रिक्टेड एरिया एक्सचेंज’ (RAX) एक सुरक्षित टेलीफ़ोन नेटवर्क था। यह खास तौर पर मंत्रियों और उच्च-स्तरीय अधिकारियों को दिया जाता था ताकि विदेशी खुफिया एजेंसियां ​​उनकी बातचीत न सुन सकें।

* यह सरकार के लिए एक आंतरिक संचार व्यवस्था (internal communications architecture) का काम करता था।

* RAX नेटवर्क में शामिल होना किसी अधिकारी के ओहदे और सरकारी अधिकार का एक बड़ा संकेत माना जाता था।

दिसंबर 1994 की घटना

दिसंबर 1994 में, 5 रेस कोर्स रोड पर हुई एक बैठक के दौरान, प्रधानमंत्री राव ने के. नटवर सिंह से सोनिया गांधी के साथ बिगड़ते रिश्तों को लेकर गहरी निराशा जताई। राव ने कहा कि उनके आस-पास के सलाहकार उन्हें उनके (राव के) खिलाफ़ कर रहे हैं, जिससे उनकी सेहत पर भी असर पड़ रहा है।

बिना किसी बिचौलिए के सीधे संपर्क के लिए, राव ने गांधी के आवास (10 जनपथ) पर RAX सेट लगवाने का प्रस्ताव दिया:

1. शुरुआती सहमति: गांधी ने शुरू में इस प्रस्ताव को मान लिया।

2. अचानक पीछे हटना: लगभग एक घंटे के भीतर ही खबर आई कि उन्हें अब यह लाइन नहीं चाहिए।

3. राव की प्रतिक्रिया: राव ने नटवर सिंह से इस अचानक इनकार को “अपने मुंह पर तमाचा” करार दिया। इस लाइन के लिए PMO का कोई आधिकारिक आदेश कभी जारी नहीं हुआ और न ही कभी मिला।

दूरियां बढ़ने की वजह: हत्या की जांच

1994 के आखिर तक रिश्तों में खटास की मुख्य वजह राजीव गांधी की हत्या की चल रही जांच और आयोगों की पूछताछ (वर्मा और जैन आयोग) थी।

* गांधी का रुख: उनका मानना ​​था कि जांच बहुत धीमी गति से चल रही है और उन्होंने प्रधानमंत्री को कड़े शब्दों में पत्र लिखकर अपनी नाराजगी जताई।

* राव की ओर से कोशिशें बढ़ाना: राव का कहना था कि उनकी सरकार कानूनी नियमों का पालन कर रही है, लेकिन उन्होंने उन्हें समझाने की कोशिशें तेज कर दीं:

* उन्हें जानकारी देने के लिए वरिष्ठ अधिकारियों—जिनमें पी. चिदंबरम और गृह मंत्री एस. बी. चव्हाण शामिल थे—को भेजा।

* कानूनी पेचीदगियों को खुद समझाने के लिए संबंधित कानूनी फाइलें लेकर उनसे व्यक्तिगत रूप से मुलाकात की। * एक केंद्रीय खुफिया/जांच आकलन का आदेश दिया: 22 मई 1995 को, CBI के डायरेक्टर ने राव को एक नोट भेजा जिसमें राजीव गांधी की हत्या की जांच की प्रगति की तुलना इंदिरा गांधी की हत्या की पिछली जांच से करते हुए उसे बेहतर बताया गया।

* खामोश प्रतिक्रिया: राव ने देखा कि इन ब्रीफिंग के दौरान गांधी ने सक्रिय रूप से कोई बहस नहीं की; बल्कि, उन्होंने बात सुनी और बहुत कम कहा, और लगातार एक दूरी बनाए रखी, जिसमें कोई प्रतिक्रिया नहीं थी।

इतिहास-लेखन की कड़ी और समय-सीमा की पुष्टि

कारक विवरण / स्रोत विश्लेषण

प्राथमिक स्रोत के. नटवर सिंह, ‘वन लाइफ इज़ नॉट इनफ’ (दो दशक बाद प्रकाशित)।

द्वितीयक संदर्भ विनय सीतापति, ‘हाफ लायन’।

आधिकारिक दस्तावेज़ कोई नहीं। PMO की किसी भी फ़ाइल में RAX ऑफ़र का ज़िक्र नहीं है, और न ही सोनिया गांधी के नज़रिए से कोई लिखित रिकॉर्ड है।

क्रम में अंतर सीतापति (’हाफ लायन’) इस कहानी को मई 1995 में शुरू होने वाले एक हिस्से में रखते हैं। नटवर सिंह का मूल स्रोत टेक्स्ट साफ़ तौर पर बातचीत की तारीख