RRTV PODCAST - ANDREY ILYIN PRESS «Доверие и достоинство — главный капитал страны».

«Доверие и достоинство — главный капитал страны».

Мы привыкли измерять мощь государства тоннами стали, баррелями нефти или золотовалютными резервами. Но это всё вторично. Первичен тот невидимый социальный клей, который либо держит страну вместе, либо превращает ее в набор разобщенных территорий. Этот клей называется доверие. И прямо сейчас мы переживаем его острейший дефицит. Кризис доверия между людьми и государством стал нашей новой реальностью.

Давайте будем честны: сегодня обычный человек приходит в кабинет к чиновнику не за решением своего вопроса. Он идет туда оправдываться. Мы живем в парадигме «не смей, пока не разрешили». Вы хотите открыть маленькую кофейню? Приготовьтесь полгода собирать справки, доказывая, что вы не собираетесь травить людей. Хотите организовать спортивный фестиваль для молодежи во дворе? Запаситесь терпением на согласование с пятью ведомствами, которые будут искать повод вам отказать просто потому, что так безопаснее для их отчетности. Вы строите бизнес? На каждом шагу вас встречают не как создателя рабочих мест, а как потенциального преступника. Разрешительный порядок породил культуру вечной подозрительности. Государство по умолчанию считает гражданина виновным, а предпринимателя — мошенником, который только и ждет способа обмануть систему. Эта презумпция виновности высасывает из нас энергию, убивает инициативу на корню и заставляет самых активных уезжать.

Чтобы вернуть этот утраченный капитал, нужно перевернуть саму архитектуру отношений. Фундамент этой архитектуры — то, что партия «Новые люди» называет уведомительным порядком вместо разрешительного.

Представьте другую логику. Хочешь печь хлеб — купи печь, найми пекаря и отправь уведомление в Роспотребнадзор: «Я открылся, вот мои контакты, приходите проверять качество». Не надо ждать бумажку с печатью, разрешающую кормить людей. Ваша ответственность перед покупателем — лучшая гарантия. Хотите провести турнир по дворовым видам спорта? Заявите маршрут перекрытий онлайн, подтвердите наличие медика и страховки — и работайте. Бюрократия должна не стоять со шлагбаумом, а приходить потом — помогать, контролировать безопасность, но не душить идею в зародыше своей подписью. Уведомительный порядок говорит человеку: «Мы тебе доверяем».

А чтобы это доверие было взаимным — нужна презумпция добросовестности. По умолчанию гражданин и бизнесмен действуют честно. Ошибка в документах — это ошибка, а не злой умыслом. Налоговая недоимка в сто рублей — повод прислать напоминание, а не заблокировать весь оборот компании. Если государство ошибается, оно должно извиняться, а не заставлять человека годами ходить по судам, чтобы доказать свою невиновность. Презумпция добросовестности снимает этот фон постоянного страха, в котором живет любой инициативный человек в России.

Из этого же корня растет и вопрос экономической безопасности. Полный запрет на досудебную блокировку счетов. Сегодня следователь росчерком пера может остановить работу целого завода, заморозить деньги тысяч семей, убить контракты. Без суда. До приговора могут пройти годы, а предприятие умрет через месяц. Это экономическое убийство без права на защиту. Сначала докажите вину в суде, получите решение — и тогда арестовывайте активы. А до тех пор бизнес должен работать, платить зарплаты и налоги. Деньги предпринимателей неприкосновенны до решения суда. Это базовое правило любого здорового рынка.

И последнее, самое важное звено — личная цена ошибки власти. Материальная ответственность должностных лиц за решения, которые причинили вред людям. Чиновник закрыл магазин из-за личной неприязни, необоснованно отказал в субсидии, незаконно продержал предпринимателя в СИЗО, сорвал сроки выдачи разрешения, из-за чего сгорел контракт? Пусть отвечает за это своим рублем. Своим премиальным фондом, своей зарплатой. Из личного кармана. Когда цена административного произвола станет реальной, гонору у проверяющих резко поубавится. Справедливость должна быть экономически выгодной для исполнителя.

Уголовная ответственность пугает, но редко применяется. А вот перспектива выплачивать компенсацию из собственной зарплаты отрезвляет мгновенно. Страховка от халатности сделает государственную машину бережной. Достоинство рождается там, где есть справедливость и защищенность.

Капитал утекает из страны не только из-за высоких налогов. Он утекает, когда талантливый программист понимает, что здесь его проект задробят на этапе идеи. Он утекает, когда врач боится брать на себя ответственность. Он утекает, когда молодой парень отказывается открывать свое дело, потому что не хочет играть в русскую рулетку с проверками.

Вернуть доверие — значит сменить оптику. Перестать видеть в людях источник проблем и начать видеть в них ресурс. Уведомительный порядок, презумпция добросовестности, защита денег и персональная ответственность власти — это не популистские лозунги. Это четыре кирпича, из которых строится фундамент нормальной, современной страны. Страны, которой можно верить. Давайте строить именно такую Россию. Спасибо.