澳大利亚从19世纪末至20世纪初确立、带有强烈排他与种族歧视色彩的“白澳政策”(White Australia Policy),到如今演变为世界上最具代表性的多元文化社会之一,走过了一条深刻且具有历史转折意义的道路。
这一历程并非一蹴而就,大致经历了从松动、瓦解、法律废除到多元文化政策确立与深化的几个关键阶段。
白澳政策的瓦解与法律彻底废除(1960年代末至1973年)
国际国内环境剧变:
进入20世纪60至70年代,随着民权运动在全球风起云涌,亚洲邻国的崛起,以及澳大利亚国内公众对种族歧视的日渐反感和国际声誉的压力,种族排他政策彻底失去了合法性土壤。
惠特拉姆政府的临门一脚(1973年):
1972年上台的爱德华·惠特拉姆(Gough Whitlam)领导的工党政府采取了一系列果断行动。1973年,澳大利亚政府在移民法律中彻底清除了最后残存的种族歧视条款,使种族、肤色和国籍不再成为能否移居澳大利亚的考量因素。这标志着“白澳政策”在法律上的彻底终结。
四、 多元文化政策的确立与深化(1970年代至今)
官方多元文化主义的诞生(1973年):
在彻底废除旧体制的同时,时任移民部长阿尔·格拉斯比(Al Grassby)于1973年发表了划时代的概念文件《未来的多元文化社会》(A multi-cultural society for the future),首次在国家层面确立了官方推动多元文化的基调。
法律与制度保障的完善:
1975年: 联邦议会通过了《1975年种族歧视法案》(Racial Discrimination Act 1975),从国家法律上确立了对基于种族、肤色、祖籍等歧视行为的禁令。
随后的几十年里,各级政府陆续设立人权与平等机会委员会,并出台了一系列反仇恨言论和反歧视的法律法规。
现代面貌:
今天的澳大利亚已经从一个刻意追求单一欧洲裔的移民国家,转型为世界上最具活力和包容的成功的多元文化国家。
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